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                农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作全民快三秘籍部署的实施意见

                日期:2020-02-12 00:00 作者: 来源: 字号: 【字号: 打印本页

                农发〔2020〕1号

                 

                  2020年是全面建成小ㄨ康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻吉林快三360坚战的收官之年。面对国内外错综复杂环境,做好2020年农业农村工作具有特殊重要意义。各级农业农村部门河北福彩快三要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精福彩快三玩法神,认真落实《中共中央、国务快三北京走势图院关于抓好“三农”领域重红牛快三软件点工作确保如期实现全面小康的意见》,紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重】点任务,坚持∩新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以实施乡村振兴战略为总抓手,深化◥农业供给侧结构性改革,推进←农业高质量发展,突出吉林快三值推荐保供给、保增收、保小康,着力稳定粮食生产,抓好生猪稳产保供,促进农民持∑ 续稳定增收,稳步推进农村改革,保持农村社会和谐稳定,毫不松懈、持续加力,发挥好“三农”压舱〇石作用,为确保经济社会大卐局稳定提供有力支撑。

                  一、千方百计稳定粮食生◢猪生产,保障重湖南快三开奖要农产品有效供给

                  1.毫不放松抓好粮食◢生产。着○力稳政策、稳面积、稳产量,确保2020年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。落实好稻谷小麦最低收购价等政策,推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险快三软件计划试点,加大湖南快三产粮大县奖励力度。巩固结构调整成果,提升↓优势产区玉米产能,保持★玉米面积基本稳定。继续实施大豆振兴计划,支持推广大豆高产品种、玉米和大豆间作新农艺措施全民快三彩票网应用。创新●开展绿色高质高效行动,积极吉林快三爰彩乐发展优质专用稻谷小麦。强化粮食安全⊙省长责任制落实,研究快三追豹子技巧建立分省监测预警制度。

                  2.全●力推进生猪稳产保供。深入实施生猪生产恢复发展三年行动,督促落实省负总责和“菜篮子”市长快三360吉林负责制,细化各地区生猪出北京福彩快三图栏量和自给率承诺目标,确保春节和“两会”期间肉品市场供快三官网应,确保年底生猪生产基本恢ζ复到接近常年水平。推〗动落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策,加快清理超范围划定的限养禁养区,及时监测生猪补栏增︼养情况。支持发展生猪标准化¤规模养殖,加强对中小养殖场户帮带和技中国彩票快三术服务。加快优化猪肉供应链,引导屠宰加工向养殖集中区转移,促进“运猪”向“运肉”转变。推动〖生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业,支持禽类、牛羊生产。

                  3.统筹抓好棉油糖奶生产。完善新疆棉花目标价格政策,创新内地棉花扶持@政策。在长江流域和黄淮海地区扩大大豆及油菜、花生等油料作物面积。支持推广糖料蔗脱毒种苗和大发快三计划机收作业等良♂种良法。实施奶业提质增¤效行动,提升改造中小牧场,鼓励有条件的奶农发展乳制品加工。加强优质饲草生产基地建设,以北方农牧交∮错带为重点扩大粮改饲面积达快三app软件到1500万亩。

                  4.推进水产健康养殖。全面落实养殖水ζ 域滩涂规划制度,依法核发养ω 殖证,保持可养水域面积总体稳定。开展水产健康养殖示范创建,重点发展池福彩江苏快三塘工程化、工厂化循♀环水养殖,稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业,鼓励发展碳汇快三彩网站渔业,支持深远海养殖业发展。规范有序发展远♀洋渔业。

                  5.实施农产品质量安全保障工程。构建县乡村农产品质量安全监管网格,强化“双随机”和“三前”环节抽样,加大禁限用药物查处安徽快三示意图力度,加强农兽药用药安全培训。试行食用农产品合格证制度,建立生产者河北快三遗漏值自我质量控制、开具合格证』和质量安全承诺制度。开展第三批国家农产品■质量安全县创建,推进部省农产品追溯体系互联互通。制修订1000项质量安全标准,加强绿◢色食品、有机◥农产品、地理标志农产福彩安徽快三品认证和管理。推动出台发展地理标志农产品的指导意见。开展国家农业品牌营销行动,加强农业品牌规范○化管理。

                  6.科学做好农业防灾减灾。加强干旱洪涝等灾害监测预警,及早做好技老快三遗漏数据术和物资准备。严防严控草地贪夜蛾等重快三一定牛推荐大病虫害,制定分区防控预案,推广全程专业化统防统〓治模式。严格博友彩一分快三落实非洲猪瘟疫情监测排查报〓告、全产业链监ㄨ管和餐厨废弃物管理等防控措施,继续开展分区防控试点,及时兑现强制扑杀补助,整合力量加快疫苗研发攻关。统╳筹抓好口蹄疫、禽流感、布快三豹子技巧病等防控。做好渔业安全生产、防汛防≡台风工作。

                  7.促进农业对外↙合作。实施优势农产品贸易促进行动,建立农业对外贸易会商及信息发布制度。推进农业对外合作园区建设,制∮定支持农业走出去企业加快发展政策措施。进一步放宽农业领域外资准入。完善中俄、中非等农业合↘作机制。加大亚非拉等国家农业人才培训力度,实施农业↘国际人才培养行动。

                  二、大力发展富民乡村产业,促进农民持续增收

                  8.不折不扣完成脱贫攻坚任务。巩固产业扶贫全民快三助手成果,防止已脱贫人口返贫和边缘人口致贫。深天津快三计划入落实中央脱贫攻坚专项巡视整改要求,进一步推动资金项目人快三走势图才向「“三区三州”等深度贫困地区倾斜「。指导贫困地区将扶贫资金更多用于产业扶贫,加强农业基础设施建设,优化产业扶贫项目,防范产业极速快三走势图扶贫风险㊣,提升江苏快三彩扶贫产业可持续发展能力。加快培育贫困地区新型经营主体和脱贫带头人,完◤善联贫带贫减贫机制。建立产销对接长效机制,推动龙头企业、批发市场和电商平台与贫困地区形成稳快三官网平台定产销关系,积极推进消费扶贫。继续在贫困县▲实施农技推广特聘计划,加强产业发展指导员队伍建设,提高产业技术专家帮扶成→效。扎实做好定点扶贫工作。研究制定2020年后产业帮扶政策举措。

                  9.做大做强农产品加工业。引导龙头企业建设农产∏品加工技术集成基地和精深加工示福彩快三赚钱范基地,推动加工产能向农产品主产区和重要物流节点▆布局▂。支持各地聚焦优势特色主导品▆种,打造各具特色的农业全产业链,培育一批产值超百亿元的区域优势特色产业集群。认定第四批中国特色农产品优势Ψ区、第十批“一村一品”示范村镇。加强马铃薯主食产业推进工作。建设休●闲农业重点县,推介一批乡村休闲旅游精品景点线路。

                  10.加快建设现代农业产业←园和产业强镇。印发推进现代农业产业园建设的意见,梯次开展省、市、县幸运快三群产业园建设。创建和认定一富彩全民快三走势图批国家现代农业产业园,引导各地加强政策创新,推动资金、人才、技术等现代要素向彩神快三计划园区集中。建设一批主导产业突出、产村融合△发展、宜业宜居的农业产业强镇。落实设施农业用地管理措施,研究制定支持农村一二三产业融合发展用⊙地政策意见。推动制定农业及相关产业十分快三走势图统计分类并加强统计核算。

                  11.促进家庭农场和农民合作社高质量发展。完善家庭农场名录ㄨ管理制度,把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围。深入开展农民河南快三玩法合作社规范提升行动,扎实推进农民合作社质量提升整【县试点。开展示范家庭农场和国家农民合作社示范快三技巧玩法社评定〓。打造一批农业产业化联合体,与小农户、家庭农场和农民合作社╱建立基地共建、资源共享的利益联结机制。

                  12.加快发展农业生产性服务业。推动完善农业社会化服务扶持政策,支持∑面向小农户、大宗农作物和产粮大县开展生产托管服务,完成面积15亿亩次。通过政快三彩票app府购买服务、以奖代№补等方式,培育一批农业科□ 技服务企业、服务型农民合作社,支持村集体经济组织开展农业生产性服务。搭建区域性农业社会化服务综合平台,促进服』务资源整合。加强服务标准、服务江苏快三查询合同管理,推介一批典型模式。

                  13.推进农〒村创新创业。继续实施农村创新创业带头人培育行动,引导各地建设农村创新创业园区和孵化实官方快三训基地,推动将符合条件的返乡富彩全民快三开奖创业农民工快三中奖技巧纳入一次性创业补贴范围,吸引社会各类安徽快三和值人才返乡入乡创业兴业。支持举办新农民新技术创业创新卐博览会。研究出台◆促进社会资本投资农业农村指引。

                  三、推进农业绿色发展,提高农业生态保护和资源利用水平

                  14.大力推进畜禽粪污资源化利用。全面完成←大型规模养殖场粪污治理设施建设,对规模养殖场快三软件稳赢粪污处理设施配套率开展评估,确保达到95%以上。扩大畜禽粪污资源『化利用整县推进范围,将具备条件的非畜牧大县逐步纳入。健全畜禽◎粪污处理利用标准体系,鼓励发展收贮运社会化服务组☆织,探索粪肥运输、施用引导激励政策。

                  15.深入推进快三助手免费版化肥农药减量增效。继续保持化肥农药使用量负增长。推进测土配方施◇肥农企合作,实现配方肥下地。结合粪肥利□用,推进果菜茶有机肥替代化肥试点,选择300个粮棉油生产大县开展化肥减量增效试点。实施绿色防控替代化学防治行动,再建设100个绿色防控示范↑县。积极稳妥淘汰高毒高风险农药,推进农药包装废弃物回收处理北京快三爱彩乐。

                  16.推进耕地质量提升。继续实施东北黑土地保护利¤用,以东北玉米主产区为重点,启动东北黑土地保护性耕作行动计划,整县推广秸秆覆盖还田、免(少)耕播种北京快三预测等关键技术大发快三网,面积达到4000万亩。稳步推进耕地轮作休耕试点,面积︼稳定在3000万亩。完成耕地土壤环境质量类别划分,健全产地环境质量监测〓网,在轻中度污染耕地推广安全利用技术,对重度污染耕地实施种植结构调整,全年治理面积5000万亩。建立全国秸秆资源台账,建设一批全域全量利用重点县。在华北、西北等旱作快三助手最新版区建立220个高标准旱作节水卐农业示范区。推进标准地膜普及卐使用,建设100个地膜回收利用示范县。

                  17.强化水生生物资源养护。在长江流域重点水域实行常年禁捕,做好渔民退≡捕工作。实施海洋渔业资源总量管湖南快三开奖理,推动沿海省份全面开展限额捕》捞试点,完成减船减产目标任务,规范有序发展海洋牧々场。推动渔港渔船↘管理改革,加强渔港经济区建设。持续清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”。

                  18.推进农业青海福彩快三绿色发展支撑体系建设。在82个国家农业绿色发展先行区试点县,集中连片Ψ 开展绿色种养技术应用试验,探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字等体∏系,建设一批农业绿色发展长期固定观测试验站,总结不同生态类型、不同作物品种的农业绿色发展典型模式。

                  四、加强现代农☆业设施建设,改善物质技术福利彩票快三装备条件

                  19.加大高标准农田甘肃福彩快三建设力度。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区◥为重点,完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。建设旱作梯田,加快三江平原地下▲水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查,建设农田管理大数据▅平台,加快推进统一上图入库。修编全国高标准▲农田建设规划,分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价,推动建立健全高标准农田设施管护机制。

                  20.启动农◥产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。以特色农产品优势区、鲜活农快三计划软件产品主产区为重点,通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠▼电价等措施,支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施,提升农▂产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程,支持在大中城市↑建设一批农产品骨干冷链物╱流基地,打造区域农产品冷链物流枢纽,提升肉奶、蔬菜水果等鲜活≡农产品供应能力。

                  21.推进●全程全面农业机械化。完善优化农机购置补贴,加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘】陵山区贫困地区机械设备补贴力北京快三预测度。加快建设农机具库棚及烘∞干机塔,遴选推广生猪生产机具装备,建设饲草↓料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。主要农作物全程机械化示范县达到500个。当年深松整地作业1.4亿亩以上。研究⌒制定畜牧业、设施栽培机械化发展的指导意见。

                  22.加快提升种快三老玩家经验业创新能力。开展第三次全国农作物种质资源普查收集,支持←地方品种资源保护利用。实施现代种业提升工程,加快国家农业种质资源库(圃、场、区)建设,落实制种大县奖励政策,提升々优势制种基地建设水平,扶持创」新型种业企业发展。推进重要粮食作→物和畜禽水产良种联合攻关,强化植物新品种保护。推动〓编制南繁硅谷建设规划,加快南繁育种基地和配套服务区建设。

                  23.强化农业科技创新与推广。深入实施乡村振兴科技支撑行动,在生物种√业、智慧农业等重点领域加强核心技术攻关,深化种业科技成果产权制度改革安徽快三助手试点。加强国家农业科创中心和创新联盟建设,扩大▓现代农业产业技术体系特色优势农产品覆盖】范围,打造一批科技引领示范县、示范村镇。建设100个现代农业科技示范展示基地,推广重大引领性技术和主ξ 推技术。加快推动国家热带农业科学中心建设。建设』一批国家农业科学观测实验站。

                  24.开展数字农业农村建设。实施№数字农业农村规划,整合资源建设农业农村大ξ 数据平台,建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心,开展百胜快三助手数字农业试点,加快物快三官方联网、人工智能、区块链等技Ψ术集成应用。深入推进信息进村入户,实施“互联网+”农产品出村进城▽工程。加强农业农村经济运行分析,健全重要农产品供给保障监测预警制度。

                  五、加快发展农村社会事业,提升乡村建★设和治理水平

                  25.扎实做好农村人居环境北京快三走试图整治。农村户厕改造重点推进一全民快三类县、兼顾二类县,组织实施好农村厕所革命↓整村推进财政奖补政策。制定完善相关产品标准和技术规范,指导各地因地制宜选择农村改厕技术模式,加强高寒干旱地◆区关键技术模式试点试验,切实做好厕所粪污处理及资源化利用。以︽中西部地区为重点,实施农村人居环快三投注方法境整治整县推进工程。统筹推彩票快三玩法进农村生活垃圾污水治理。以“干干净净迎◇小康”为主题,深入开展村庄清洁行动,巩固提升“三清一改”成果。指导地方建立完善问题投诉反馈和发现整ξ改机制。

                  26.推动提升农村基础设施建设和公共服务水平。配合有关部门推进杭州快三农村饮水安全、村内道路、信息通讯、能源等基础设施建设,引导健全运行管〓护机制。促进提高农村√基本公共服务质量,推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。基本完成︼县域村庄分类,推动具备条件的村庄皇家快三平台编制“多规合一”实用性村皇家快三平台庄规划。

                  27.加强和改进乡村∏治理。贯彻落实加强和体彩快三改进乡村治理的指导意见,推动加强农︼村基层党组织建设,持续整顿软弱涣散村党组织,扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系快三3跨建设试点示范,抓上海快三彩票好示范村镇创建。总结推广各地乡风文明建¤设经验,推进移风易俗。探索建立区域◥性农业文化遗产名录,组织申报第六批中国重要农业文化遗产。广泛开展农民体育健康活动,推动下基层进农家。

                  28.组ζ 织好中国农民丰收节。以“庆丰收、迎小康”为主题,继续下沉快三中奖技巧县乡村∮,深化快三中奖秘籍实化节庆内容,支持培育一批地方精品节庆活动,推动成★风化俗。举办丰收节产业扶贫产销对接专场,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,组织乡村振兴国际交流活动,讲好乡村振兴中国故事。加强√农业丰收历史文化保护和传承。

                  六、抓好重点改革任务落实,增强农业农村发◣展活力

                  29.完善快三投注网农村土地承包管理制度。落实中央关于保持土地承包广西快三爱彩乐关系稳定并长久不变的意见,组织开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,研究完善相关配套政策,推动地方制定延包的Ψ具体办法。规范农村土地经营权流转,指导地快三走势软件方建立健全工商企业租赁农地的资格审查、项目↑审核和风险防范制度,推■进土地经营权入股发展农业产业化经营试点,加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁∴能力建设▃。

                  30.全面推开农村集大发快三网页体产权制度改革试点。有序大发快三网页开展集体成员身份确认、集体资↓产折股量化、村集∮体经济组织登记赋码等工作,建设农村集体资产监管平台▅。继续扶持2万个村开展壮大集体经济试点示范。集成推广农村改革试验试点成果,推动完宁夏福彩快三善农村集体经营性建设用地入市配快三彩票首页套制度。

                  31.稳慎推进农村ω宅基地制度改革。研究制定农村宅基地管理办法,指导各地规范宅江苏体彩快三基地审批管理∩,强化监督。深化农村宅基地制度改革试点,扩大范围、丰富内容,探索宅基地“三权分置”路径办法。开展农村宅基地和农房利用现状调查,积极稳妥盘活利用农村闲置内蒙古快三结果宅基地和农房╱资源,推动实施农村闲置宅基地复江苏快三查询垦试点。

                  32.持续推进农垦改革。提♂升垦区集团化农场企业化改革质量,着力打造一批现代农业企业集团≡。推进农垦主导优势产业发展,加强农垦公共品牌建设。开很多快三app展农垦国有农场办社会职能改革第三方评估√,妥善解№决遗留问题。

                  七、强化支撑一分彩快三计划保障,提升“三农”工作效能

                  33.强化农业体彩快三预测农村法治建设。推动《乡村振兴促①进法》《粮食安全保障法》《农村集体经济组织法》立法进程,加快制修「订农产品质量安全、动物防疫、渔业及生猪屠宰管理、农作物病虫害河南快三官网防治、新品种保护等法律法规和配套规章,研究出台重要农业科研☆基础设施保护意见。督促和指导地方加快整♂合农业行政执法队伍,建立健全省市县农业综合行政执法体系。加强执法能力建设,推进执法统一着装,强化执法装备吉林快三360建设,落实执法五分快三计划经费保障制度,推进规范公正文明执卐法。深入开展涉农法律法规普◥及宣传教育活动。

                  34.加快建设农业农→村人才队伍。实施农村实用人才带头人和高素质农民培育计划,着力向深度贫困地快三必中技巧区倾斜,突各地快三攻略出产业导向开展分层分类培训。实施百万高素质农民学历提升计划,创建100所乡村振兴体彩快三河南人才培养优质校,推动农民培→训和学历教育贯通培养。加强县级农业农村部◆门负责人轮训。推动出台加强农业农村人才队伍建设的指导意见,完善农业▅农村人才发现、培养、评价、激励机制。

                  35.完善农∏业支持保护制度。落实完善农业支持保护政策意见,研究制定本轮草原生态保护补奖政策到期后的政策,推进渔业油价补贴⊙政策改革。推动出台调整完善土地出让收入使用范围进一步提高用于农业农村比例的意见,纳入地方政Ψ府乡村振兴实绩考核范围。推动地方政府在一般债券快三购彩平台支出中安排一定规模用于乡村振↑兴项目建设,扩大专项债快三网络彩票发行规模支持乡村振兴。建立激励安徽快三计划和约束机制彩票中心快三,进一步做大※农业信贷担保业务规模。推动制定温室大棚、养殖圈舍、土地经营权等抵押融资的具体办法。做好农业大灾保险试点、优势特色农产品保险奖补试ζ点。推动制定出台福彩快三网站普惠金融扶持新型农业经营主体的政策性文件。

                  36.加强农业农∑村基层服务体系建设。健全动物疫病防控体系,加强基层兽医队伍建设,落实防疫人员和经费保障,组织实施生①猪大县万名动物防疫专员特〗聘计划。加强县乡农村经营管理体系建设,打造一支与深化农村⌒改革要求相适应的工〒作队伍。提升︽基层农技推广、农产品质量安全监管人员专业水平和服务能力。充实农村快三官方人居环境整治、宅基地和集体资产管理快三平台新闻网等工作力量,乡镇综合设站的做到专」人专岗专责,分彩票一分快三别设站的保证人员配备,确保事有快三app推荐人干、责有人担。

                  37.谋划好“十四五”农业〗农村发展√。完成“十三五”农业农村相关规划确定的目标任务,形成对“十三五”有关规划实施情况的评估,协调推进乡村振兴战略规划重点ω 任务和重大工程计〓划行动落实。加强“十四五”农江苏快三彩经网业农村重大问题研究,高质量编制农业农村现代化及相关行业专项规划,加强“三农”领域项目库建设,谋划论证一批重大政策、重大工程和重大项目。推动东部沿海发达地区加快农业农村现】代化建设,研究建立农业农村现代化监测体系。

                  各级农业农∑ 村部门要深入学习贯彻习近平总书◥记关于“三农”工作的重要论¤述,落实《中国共产党农村工作条例》,坚持问题导向、目标导向、结果导向,树立大局意识,强化底线』思维,创新工作快三官网举措,加强舆论引导,不断提升“三农”工作效能,坚决稳住农业农村发展好势●头,为打赢脱贫攻坚♀战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。



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